周武王灭商后，迁九鼎于洛邑（洛阳）。成王即位，周公辅政，迁殷遗民，营建新都洛邑，称为“成周”或“新邑”。成周城规模宏大、布局严谨，是与宗周并立、抚镇四方的又一王权所在地。