（2013年7月23日）

同志们：

自今年5月9日中央下发《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》以来，中央召开了工作会议，习近平总书记等中央领导同志发表重要讲话，对全党开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。7月5日，省委召开工作会议，郭庚茂书记做了重要讲话。7月16日，省文化厅召开了工作会议，杨丽萍厅长对省直文化系统开展教育实践活动提出了明确要求。经省委第14督导组和省文化厅同意，我们召开这次会议，主要是按照省委的要求和省文化厅的统一部署，安排布置我院的学习教育实践活动。院教育实践活动领导小组根据省文化厅印发的《实施方案》，结合我院实际，经多次修改完善，制定了我院《党的群众路线教育实践活动实施方案》。为认真组织开展我院的教育实践活动，我主要提几点要求。

一、提高思想认识，深刻领会开展教育实践活动的重要意义

在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央做出的重要决策、重大部署、重大举措，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全院干部职工要深刻领会、准确把握中央和省委的决策部署，认真开展好我院的教育实践活动，把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神上来，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保活动取得实效。

党的建设的历史经验表明，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，党风问题是关系党的兴衰存亡的重大问题。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，党和人民的事业才能长治久安、坚如磐石。习近平总书记指出，当前面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。只有加强和改进作风建设，深入开展整治“四风”教育实践活动，把“为民务实清廉”的价值追求深深根植于广大党员干部的思想和行动中，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，才能有效夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

二、保持清醒认识，切实解决作风方面存在的突出问题

从总体上来看，我院党员干部特别是党员领导干部执行党的群众路线情况是好的，广大党员干部在工作中认真负责，积极奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大干部职工的拥护和支持。在陈列展览、社会教育、文物保护等方面，取得了显著成效，也赢得了社会各界的广泛赞誉。但是，我们也要清醒地看到，“四风”问题在我院还不同程度的存在。上周，院领导班子成员分头召开了七个座谈会，征求各个方面的意见和建议，经归纳整理有25条。根据这些意见建议和我们日常掌握的情况，我院当前存在的“四风”方面的问题主要有以下几个方面：

在形式主义方面：个别同志热衷于做表面文章，用形式主义反对形式主义，贪图虚名，作风浮夸。一方面不下功夫研究工作，安排工作不切实际，开展工作虎头蛇尾，推进工作没有实招，举办活动不讲究实效，研究问题一知半解，缺乏魄力闯劲，不能结合实际创造性地开展工作。另一方面，不干实事，缺乏责任心，谋划能力不强，碰到一点困难就停顿。个别同志不工作、不开门、不到场，工作岗位形同虚设。少数同志服务意识不高，没有按照工作轻重缓急认真落实，严重影响工作效率。

在官僚主义方面：少数干部脱离实际、脱离群众，缺乏事业心和责任感。一是群众感情淡漠，不深入实际，不了解群众需求，工作方法简单、生硬，缺乏耐心、虚心。对群众的需求调研不足，了解不深，分析不透，与“三贴近”的工作要求还有差距。二是推诿扯皮，谨守好人主义。有的同志办事拖拉、敷衍塞责，工作粗枝大叶、马马虎虎，部门之间协作意识差，遇到矛盾踢皮球，缺乏主动服务意识。一些同志处事讲关系不讲原则，解决问题怕得罪人，能推就推。也有的揽功诿过，避实就虚，曲意逢迎。三是存在特权思想。一些干部把职务看成一种荣耀，把权力视为别人“高看一眼”的砝码，过于计较个人待遇，利用职务便利为个人服务，群众工作能力差。

在享乐主义方面：主要表现为精神懈怠、不思进取，玩风颇盛、贪图享受，及时行乐思想严重，一味追求个人利益。有的党员干部缺乏理想信念，整天满腹牢骚，工作标准要求过低，得过且过。有的心思不在工作上，热衷于赌博、玩游戏、吃吃喝喝，甚至低级趣味，玩物丧志，工作没目标、没激情。有的干部大局意识不够强，组织观念淡薄，热衷搞小团体、小圈子，不讲团结，遇到困难能躲就躲。有的干部考虑个人得失多，考虑事业发展少，讲面子，图特权，习惯请客送礼，找领导、托关系。

在奢靡之风方面：个别党员干部热衷于吃喝玩乐，心思不在工作上。对工作重形式、重影响，不讲求实际效果，存在一定程度的铺张浪费现象。

导致这些问题存在的原因，反映在党员干部身上，一是理想信念动摇，思想道德滑坡；二是宗旨观念淡薄，官本位思想突出；三是党性修养弱化，功利思想严重。反映在组织建设方面，一是学习教育形式化，未能深入全面；二是制度不健全，缺乏监督和制约；三是发现问题不及时，未能狠抓严管。对于这些问题，我们一定要认真对待。有些问题较为突出，具有共性，我们要真诚面对，抓住开展教育实践活动的有利契机，彻底把问题解决。有些问题虽然只是出现苗头，也决不能掉以轻心，要敢于面对，把问题扼杀在摇篮中，努力把我院作风建设提高到一个新的水平。如果我们认识不足、研究不透、解决不好，就很难了解群众的文化需求，激发大家的工作积极性。

习近平总书记强调，“这次教育实践活动意义重大、任务繁重，全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系”。中央和省委、省文化厅对这次教育实践活动高度重视，我院全体党员干部也要自觉坚定的投身教育实践活动中来。从当前的情况看，全院党员干部能够坚决拥护、积极响应中央和省委的决定，但也有些同志思想上还存在一些模糊认识，对“四风”等突出问题不以为然；有的信心不足，认为作风问题积习难改，活动将会流于形式，走过场；有的持观望态度。我们要深刻认识到，中央和省委对开展这次教育实践活动、整顿工作作风，决心是坚定的，态度是严肃的，要求是严格的。我们一定要统一思想，提高认识，积极主动地参与到教育实践活动中来。

三、坚持真抓实做，确保教育实践活动取得实效

对于这次教育实践活动，中央和省委提出了三个环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制。这三个环节不是简单的谁先谁后的活动流程，而是相互联系，相互促进，贯穿于活动全过程的有机整体。根据中央精神和省委、省文化厅的实施意见，我院制定了《党的群众路线教育实践活动实施方案》，成立了领导小组，明确了总体要求、目标任务、参加范围、方法步骤等。从现在开始，我院教育实践活动已经正式启动，到12月底全面完成。

（一）静下心来，认真学习，把党的群众观点树牢

学习教育是三个环节中的基础和前提。我们要按照省委要求，认真组织理论中心组学习、专题报告会、专题大讨论、典型学习和警示教育等，把中央和省委提出的各项精神学深学透。在学习教育过程中首先摒弃形式主义，大家集思广益，运用灵活的学习方式，讲求实效，为活动开展奠定坚实的基础。

一要把中央和省委的文件精神学明白。要准确把握教育实践活动的指导思想，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“为民务实清廉”为主要内容，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省委、省政府若干意见作为切入点，进一步突出作风建设，学习弘扬焦裕禄精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力查找解决群众反映强烈的突出问题，着力提高服务意识和服务水平，为文博事业发展提供坚强保证。要认真落实教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照境子”主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”主要是正视问题、改正缺点、端正行为、维护形象，把自身问题整改好。“洗洗澡”主要是听取意见、自我批评、相互批评，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“治治病”主要是对症下药、治病救人，把存在的问题及时解决好。既要搞好学习教育，真抓实做，保证不虚、不空、不偏，又要认真解决问题，努力推进文博事业发展；要始终遵循教育实践活动的六项基本原则，即坚持正面教育为主，把解决思想问题贯彻始终；坚持批评与自我批评，把整风精神贯穿始终；坚持开放搞活动，把走群众路线贯穿始终；坚持突出重点，把解决突出问题贯穿始终；坚持真抓实做，把领导带头贯穿始终；坚持着眼长远，把制度建设贯穿始终。在活动开展中，要随时回头看，回头学，发现学习中的薄弱环节，及时补课，不断提高。

二要把六项专题学透彻。要深入学习中国特色社会主义理论体系专题，深入学习党章和党的十八大报告专题，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神专题，深入学习党的光辉历史和优良传统专题、党的群众路线专题，深入学习中央八项规定等六项专题，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这一主线，牢固树立群众观念，增强群众意识，推动学习教育活动不断向深入开展。

三要把焦裕禄精神学到位。要认真学习焦裕禄“为民务实清廉”的精神，通过“六问”，触动思想，触动灵魂。做到“六带头”，加强带头学习，服务群众带头，改进作风带头，整改落实带头，勤政廉政带头，推动发展带头。同时，要结合文博工作实际，学习常香玉、申凤梅、安金槐同志的先进事迹，促进党员干部“宗旨意识、群众观点、服务态度”的转变和提升。

（二）深入实际，听取群众意见，把存在的问题查透彻

查摆问题是教育实践活动的关键环节和重要步骤，是检验学习效果的重要标志，是确定整改方向的重要参考。

一要查“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题和作风不实、用权不公、服务不优、为政不廉四类问题。在教育实践活动的全过程中要随时征求和听取群众意见，并结合工作实际，围绕华夏历史文明传承创新区建设、推动文博事业繁荣发展这个主题，开展陈列展览、社会教育、藏品研究、文化产业发展、文化遗产保护、信息化建设和博物馆免费开放等专题调研，重点开展“群众最需要的是什么、群众最不满意的是什么、群众最希望解决的问题是什么”调查。要积极组织军警民共建单位、博物馆之友、离退休老干部座谈会，广泛征求社会各界的意见，能当场解决的当场解决，暂不具备条件的要限期解决，近期无法解决要做好思想工作。调研结束后，院领导班子成员和各部门主要负责人都要撰写专题调研报告。

二要扎实开展“六问”。一问是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆? 二问是否像焦裕禄那样，扑下身子、沉下心来，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法? 三问是否像焦裕禄那样，敢于知难而进、迎难而上，积极进取、开拓创新、勇于担当，不图名不图利? 四问是否像焦裕禄那样，始终坚持一切从实际出发，实事求是，勤奋工作? 五问是否像焦裕禄那样，厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情? 六问是否像焦裕禄那样，带头遵守各项廉政规定?要把焦裕禄精神作为学习教育的重要内容，作为照镜子、正衣冠的生动教材，通过六问，推动思想的净化，作风的转变和工作的提升，真正起到模范带头作用。

三要开展批评与自我批评。院党委要以整风精神开展批评和自我批评，既深刻剖析自己，不马虎敷衍，不文过饰非，又要客观公正地开展相互批评，以严肃认真、实事求是、民主团结的态度，做到“三讲三不讲”，即：讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，真正抛开面子、动真碰硬，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。全院每位党员都要结合自己的思想和工作实际，对照为民务实清廉的要求，在党支部生活会上，交流思想认识，开展批评和自我批评，认真查摆问题，提出改进措施。院党委民主生活会和各支部组织生活会结束后，还要开展好群众“三评”，做到作风现状由群众评价，查摆问题由群众评议，整改落实由群众评判。

（三）集中精力，狠抓落实，把突出问题解决到位

一要解决思想方面的突出问题。通过这次教育实践活动，我们要对每一位党员领导干部进行一次群众路线教育和作风转变的洗礼。因此，每一位党员及领导干部，一定要做到学有所得、查有所获、改有所成，从思想上牢固树立群众观点，做到弘扬优良作风，提高群众工作能力，始终保持清廉本色。

二要解决“四风”方面的突出问题。省委对这次活动专门安排了十项专项治理活动，省文化厅也结合省直文化系统的特点，提出了十项专项治理任务。结合我院实际，院党委要重点做好以下八个方面的工作：一是治理形式主义、不求实效、作风不实的问题。二是治理责任心不强，不作为、慢作为、不团结、消极应付、推诿扯皮的问题。三是治理服务意识不强、安全意识不高、工作纪律松散、工作效率低下的问题。四是治理“三公”经费使用超标、用公款互相宴请、安排公费娱乐活动、为政不廉的问题。五是治理个人私欲膨胀、追逐名利、贪图享受的问题。六是治理借开会、调研、考察、培训等名义变相旅游的问题。七是治理领导干部工作、生活待遇超标问题。八是治理拉帮结派搞不正之风现象。

三要解决群众最关心、最急需解决的问题。这次活动的目的就是进一步确立群众观念、群众路线，要解决的根本问题就是党和人民群众的关系问题。因此，我们一定要认真倾听群众意愿，切实解决群众困难，研究解决完善绩效工资分配办法、严格考勤纪律、职工就餐、职工培训教育、改进职称评审办法等问题。

四要建立长效机制。院里在年初颁布实施了新的《规章制度汇编》，下一步各部处室要组织力量对现有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，继续长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，相关处室要抓紧修订完善。特别是要建立和完善领导干部考核评价、财务支出、绩效考核、招投标管理、公务接待、外展交流、科研奖励等制度。要抓好制度的落实，建立执行制度、落实制度的长效机制。

四、加强组织领导，确保教育实践活动扎实有效

一要精心组织。院各支部、各部处室要按照我院制定的教育实践活动方案，组织党员认真学习中央和省委、省文化厅的会议精神。院教育实践活动领导小组和办公室要认真履职，全面协调和组织开展好各项活动，既要完成规定动作，又要结合我院实际，确保教育实践活动取得实效。在活动的每一个环节，都要充分听取职工和社会各界的意见，并认真讨论研究，使活动的开展与我院实际相结合，提出适合我院自身特点的办法和措施，让教育形式健康、生动，将实践活动落到实处。

二要领导带头。我院教育实践活动的范围是全体党员，重点是班子成员和中层以上干部，大家既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，严格要求自己，以身作则，充分发挥示范表率作用。

三要推动工作。要坚持活动和工作两手抓、两不误、两促进，把开展好教育实践活动与党员干部转变作风，履职尽责结合起来，与密切党群干群关系，营造良好的工作环境和文化氛围结合起来，与促进全院各项工作顺利开展，提升公共文化服务水平结合起来，把广大党员干部在活动中激发出来的热情干劲转化为做好工作的动力，聚民心、树正气、促发展、创和谐。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动是人民的期盼，发展的需要，是实现党的十八大奋斗目标的必然要求。我们要在省委的领导下，在省委第14督导组和省文化厅的指导下，坚定中国特色社会主义的共同理想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，扎扎实实开展好教育实践活动，推动作风建设取得明显成效，为全省文化事业的发展贡献力量，为不断丰富群众的精神文化生活贡献力量！